※기후변화 해결위한 앨 고어 국제환경보호운동NGO단체 기후프로젝트에서 작성한 자료입니다.

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전환점인 파리 협정에 대해 당신이 알아야 할 세가지 

 

UN의 COP21의 기후 회의에서 2주간의 진지한 협상 끝에 우리는 온실가스 배출을 줄일 세계적인 거래를 했습니다.

여러분이 아셔야 할 것은 UN의 COP21의 기후 회의에서의 2주간의 진지한 협상과 불안정한 계획의 이면에서 나온 묘책을 통해서 우리는 온실가스 배출을 줄일 수 있는 세계적인 방법을 찾았다는 것입니다. 이것은 아주 아주 큰 거래입니다. 

그리고 협약이 끝난 지 얼마 되지 않은 이 시점에 벌써 분석가들은 이 협약의 영향에 대해서 분석하고 있고 몇 가지 중요한 점들이 눈에 띄고 있습니다.

1. 1. 한마디로 말해서 우리는 이겼다.

전쟁은 아니었지만 대단히 중요한 투쟁이었습니다. 아주 다른 의제와 관심을 가진 195개국에서 온 협상가들이 연루된 결과 1월 1일에 맺어진 100% 청정에너지 협약과 같은 완벽한 협약은 거의 불가능했습니다. 우리가 필요한 것은 The New York Times에서 보도했듯이 시장과 투자자들에게 미래의 에너지는 바람과 태양에너지와 같이 재생 가능한 에너지라는 것을 알려줄 수 있는 협정이었다는 것입니다.
 
파리 협정은 이 조건을 만족시켰습니다. 이 협정을 통해서 국가들은 섭씨 2도 아래로 온난화를 막고 실제로는 1.5도 아래를 추구하고 100년의 하반기에는 총 온실가스 배출의 합이 0이 되게 하자는 목표에 서약했습니다. 우리가 이러한 첫 목표의 숫자에 휩쓸리는 것은 아닙니다.

많은 사람들은 2도는 심각한 기후 영향을 피하기에는 너무 높은 온도라고 할 것입니다. 그리고 많은 국가들이 완전히 1.5도를 목표로 하자고 주장했습니다. 또한, 과학자들은 회의에서 한 약속들로는 2도에 도달할 수 없다고 생각한다고 합니다. 이것은 아직 더 많은 노력을 해야 하고 국가들간의 협정도 계속 갱신되어야 한다는 것을 의미합니다.

지금 현 시점과 함께하는 장기간 목표 중에서 가장 중요하고 어마어마한 목표는 화석 연료를 쓰지 않는 것입니다. 이 목표의 영향은 매우 뚜렷합니다. 정부가 차근차근 석유, 가스 그리고 석탄을 줄여나간다면 깨끗하고 재생 가능한 에너지의 수요는 국가가 그 차이를 메움으로써 늘어날 것입니다. 이것은 청정에너지 부문에서 많은 돈을 창출할 것이라는 것입니다.  

2. 5년 동안의 검토는 이 과정이 앞으로 나아가도록 한다.

하나는 공동의 목표를 세우는 것이고 또 다른 것은 거기에 도달하기 위해 모든 사람이 함께 일해야 한다는 것입니다.

우리는 COP21협정이 중요한 첫 번째 단계가 될 수 있다는 것을 압니다. 우리는 또한 이런 도전들이 국가들을 몇 년 미리 앞서 나가도록 해준다는 사실을 알고 있습니다. 나라들이 5년 마다 만나서 배출량을 줄이기 위한 그들의 진척을 검토하는 과정을 설립함으로써 파리 협정은 그들의 약속에 대해 부응하는 것을 확인시켜 주었습니다. 이러한 창구는 우리와 같은 시민 사회 단체와 당신과 같은 시민들이 정부가 배출을 감소시킬 책무를 다하도록 압력을 줄 수 있기 때문에 중요합니다.

우리는 이 협정이 완벽하지 않은 것을 알고 있습니다. 차별의 개념에 대한 논의(예를 들면 어떤 나라가 더 경감에 책임이 있고 얼만큼 탄력적으로 운영되는지 그리고 개발도상국과 선진국에 대한 차별점)가 남아있습니다.

그러나 협상가들은 당분간 시행할 수 있는 해결책을 만들었습니다. 정부는 이 협정이 정말로 공정하고 공평한 방법으로 시행되고 있다는 것을 보장하기 위해서 향후 몇 년간 아주 많은 양의 일을 해야 할 것입니다.

3. COP21 협정이 논의 되고 있는 전부는 아니었다.

만약 우리가 빠르게 1.5도 심지어 2도 목표에 가깝게 배출량을 줄이려고 한다면 COP 21에서의 시야와 접근 방법을 통한 협의는 매우 중요합니다. 국가 단위의 행동도 중요하지만 국가 스스로만으로는 부족합니다. 파리에서 발표된 계획들이 도시들에게, 회사들에게 그리고 시민들에게 깨끗한 에너지 경제로의 전환을 추진하는데 큰 역할을 부여했는지에 대한 사유는 솔직히 매우 흥미롭습니다.

시작하는 사람들에게는 400개가 넘는 도시가 가입한 시장단 협약 (the Compact of Mayors coalition)이 있습니다. (시장단 협약은 지역 온실가스 배출량 감축, 기후 회복력 제고, 목표 달성 과정 모니터링 이행 등을 공약한 지방 정부들의 연합체로서 세계 유수의 도시들이 기후변화 대응을 위한 중앙정부의 노력을 보완하면서 기후변화에 맞서기로 합의한 결과물이다.) 2030년까지 이 도시들이 함께 74억 톤의 배출량을 매해 줄여 나간다고 생각한다면 그것은 매우 중요한 진척이라고 할 수 있습니다.

그리고 154개의 미국 회사들이 1100만 명에 가까운 고용인들과 4.2조가 넘는 금액을 매해 기후 변화에 대한 대응을 위해 수익을 약속한 지원을 하고 있습니다. 또한 미국을 포함한 20개의 나라들이 깨끗한 에너지 연구를 위해 지금보다 두 배로 투자하겠다고 약속 했으며 개인 투자자들 역시 꽤 큰 규모의 투자를 발표했습니다. 이미 우리는 태양, 풍력, 배터리 기술의 가치가 급락한 것을 보았습니다. 이런 새로운 약속들이 단지 이런 트렌드를 우리가 가장 필요한 때 추진력을 낼 수 있는 것뿐입니다.

 전세계에 걸쳐 이 강한 협정을 위한 전례 없는 대중들의 지지를 보았다는 사실을 상기해보십시요. 기후프로젝트는 기후 커뮤니티를 통해서 2백만 명이 넘는 지지자들과 함께 6,200만 명이 넘는 사람들이 파리에서의 행동을 촉구하기 위해서 파트너들- Avaaz, 350.org, Sierra Club, Guardians of the Earth, CAN International, Greenpeace 등 -과 협력했습니다.

세계는 이전에는 없었던 이런 협의를 보았습니다.

아직 실제로 많은 역경들과 많은 힘든 일들이 우리 앞에 놓여져 있고 협정이 제대로 성취되지 않더라도 여기서 중요한 점은 우리가 처음으로 기후변화를 직면해 같은 목표를 가지고 있고 그것을 해결할 방법이 있다는 것입니다. 몇 년 동안 파리가 터닝포인트가 될 거라고 우리는 말해왔습니다. 현재 우리는 그렇게 될 거라고 믿습니다. 그리고 현재 그것만으로 기념할 만 합니다.